Устав муниципального образования

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Слободского

Статья 20. Органы местного самоуправления города Слободского

Структуру органов местного самоуправления города Слободского образуют:
1) представительный орган - Слободская городская Дума;
2) глава города Слободского;
3) администрация города Слободского;
4) контрольно-счетная комиссия.

Статья 21. Слободская городская Дума

1. Слободская городская Дума - выборный представительный орган местного самоуправления города Слободского, обладающий правом представлять интересы населения города Слободского и принимать от его имени решения, действующие на территории города Слободского. Слободская городская Дума избирается сроком на 5 лет.
2. Слободская городская Дума состоит из 21 депутата, избираемых населением города Слободского.
3. Порядок проведения выборов в Слободскую городскую Думу определяется федеральным и областным законодательством.
4. Слободская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
5. Депутатом Слободской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а также постоянно проживающий на территории городского округа гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
6. Порядок деятельности городской Думы устанавливается Регламентом Слободской городской Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Слободской городской Думы.
Первое заседание Слободской городской Думы нового созыва проводится по инициативе главы города не позднее чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания в правомочном составе. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы города, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии муниципального образования.
7. Слободская городская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование деятельности Слободской городской Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
8. Организацию деятельности Слободской городской Думы в соответствии с Уставом города Слободского осуществляет председатель Слободской городской Думы.
9. Для обеспечения своей деятельности Слободская городская Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 22. Компетенция Слободской городской Думы

1. К исключительной компетенции Слободской городской Думы относится:
1) принятие Устава города Слободского, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета города Слободского на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Слободского, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Слободского;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;
7) определение порядка участия города Слободского в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города в отставку.
2. К компетенции Слободской городской Думы относится:
1) издание муниципальных правовых актов;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) выборы председателя Слободской городской Думы;
4) избрание главы города Слободского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Слободского;
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;
6) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
7) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ города Слободского, а также с преобразованием города Слободского;
8) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;
9) установление официальных символов города Слободского;
10) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации, принятие положения об администрации города;
11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;
12) формирование контрольно-счетной комиссии, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
13) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
14) утверждение генеральных планов города Слободского, правил землепользования и застройки города Слободского, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Слободского;
15) нормативно-правовое регулирование в соответствии с действующим законодательством в сфере муниципальных закупок, осуществляемых за счет средств бюджета города;
16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
17) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления);
18) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
19) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за оказание таких услуг;
20) в случаях, установленных федеральным законодательством, представление ходатайств о введении временной финансовой администрации; утверждение (по представлению временной финансовой администрации) мер по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования "город Слободской";
21) принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью;
22) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению городской Думы федеральным и областным законодательством.
3. Слободская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города Слободского, в том числе о решении вопросов, поставленных Слободской городской Думой.

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Слободской городской Думой правовых актов}

1. По вопросам своей компетенции Слободская городская Дума принимает правовые акты в форме решений. Решения принимаются на заседаниях городской Думы открытым, тайным или поименным голосованием.
2. Порядок принятия решений городской Думы устанавливается Регламентом Слободской городской Думы.
3. Решения Слободской городской Думы о принятии Устава города Слободского, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются в соответствии со статьей 55 настоящего Устава.
4. Проекты правовых актов городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Слободской городской Думы только главой администрации города или при наличии заключения главы администрации города.
5. Решения Слободской городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой города, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Слободской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Принятые городской Думой решения направляются для подписания и обнародования главе города в течение 10 дней.
7. Глава города Слободского имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Слободской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Слободскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Слободского отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Слободской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Слободской городской Думы, он подлежит подписанию главой города Слободского в течение семи дней и обнародованию.

Статья 24. Депутат Слободской городской Думы

1. Полномочия депутата Слободской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Слободской городской Думы нового состава.
2. Депутаты Слободской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия председатель Слободской городской Думы.
Председатель Слободской городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кировской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
В случае если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов городской Думы устанавливаются Регламентом Слободской городской Думы.
4. Статус депутатов городской Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата Слободской городской Думы, утверждаемым решением Слободской городской Думы в соответствии с областным законодательством.

Статья 25. Председатель Слободской городской Думы и заместитель председателя Слободской городской Думы

1. Председатель Слободской городской Думы и заместитель председателя Слободской городской Думы избираются тайным голосованием из состава Слободской городской Думы простым большинством голосов от установленного Уставом города числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Слободской городской Думы. Решение об освобождении председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом Слободской городской Думы.
2. Полномочия председателя и заместителя председателя Слободской городской Думы устанавливаются Регламентом Слободской городской Думы.

Статья 26. Утратила силу

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия Слободской городской Думы досрочно прекращаются в случае:
1) роспуска Слободской городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия Слободской городской Думой решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Слободской городской Думы);
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Слободской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского округа, а также в случае упразднения муниципального образования;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в её компетенцию);
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "город Слободской" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в Слободскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Слободской городской Думы

1. Депутат Слободской городской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
10) досрочного прекращения полномочий городской Думы;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Полномочия депутата Слободской городской Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Слободской городской Думы о прекращении его полномочий. Слободская городская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Слободской городской Думы, но не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Статья 29. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом города Слободского и наделяется собственными полномочиями в соответствии с настоящей статьей, имеет свои штамп и бланки с официальной символикой.
2. Глава города избирается Слободской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Слободской городской Думы (до дня начала работы Слободской городской Думы), но не менее чем на два года, и возглавляет администрацию города Слободского.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города устанавливается Слободской городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Слободской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Слободской городской Думой, а другая половина - Губернатором Кировской области.
4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом Слободской городской Думы.
5. Глава города вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.
6. При вступлении в должность глава города приносит присягу:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Слободского, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом города Слободского".
7. Полномочия главы города начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы города.
8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 30. Полномочия главы города

Глава города Слободского осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Слободской в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Слободского;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
3) в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) утратил силу;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Слободской городской Думы.

Статья 30.1. Исполнение обязанностей главы города

В случае временного отсутствия главы города, невозможности выполнения им обязанностей его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации города Слободского.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
11) утратил силу;
12) отставки в связи с выражением ему недоверия Слободской городской Думой;
13) преобразования муниципального образования "город Слободской", а также в случае упразднения муниципального образования;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования "город Слободской" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "город Слободской";
15) удаления в отставку в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. В случаях, указанных в пунктах 1 - 10, 12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы города прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Слободской городской Думы о прекращении его полномочий. Слободская городская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании городской Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, назначаемые решением Слободской городской Думы.

Статья 32. Администрация города Слободского

1. Администрация города Слободского - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Слободского федеральными законами или законами области.
2. В структуру администрации города входят:
1) глава администрации города;
2) первый заместитель главы администрации города;
3) заместители главы администрации города;
4) структурные подразделения администрации города;
5) отраслевые и территориальные органы администрации города.
3. Администрацией города на принципах единоначалия руководит глава администрации города.
4. Администрация города обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
5. К компетенции администрации города относится:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2) составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития города Слободского;
3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития города Слободского; составление отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития городского округа;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Слободского, в порядке, установленном Слободской городской Думой;
5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;
6) организация в границах города Слободского электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Слободского, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение проживающих в городе Слободском и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Слободского;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Слободского;
11) организация охраны общественного порядка на территории города Слободского муниципальной милицией;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Слободского;
13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Слободского;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Слободском;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кировской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Слободского (за исключением территорий муниципального образования, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей города Слободского услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Слободского;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Слободского услугами организаций культуры;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Слободского, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Слободского;
21) обеспечение условий для развития на территории города Слободского физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Слободского: развитие школьного спорта и массового спорта, присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд города Слободского и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Кировской области;
22) создание условий для массового отдыха жителей города Слободского и организация обустройства мест массового отдыха населения;
23) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Слободского, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Слободского, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории города Слободского, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Слободского (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Слободского;
28) утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Слободского документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Слободского, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Слободского, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Слободского, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочный структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Слободского от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Слободского;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Слободского;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34.1) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг; проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
6. Для выполнения отдельных полномочий администрации города в структуре администрации города решением Слободской городской Думы могут учреждаться отраслевые и территориальные органы администрации города. Отраслевые и территориальные органы администрации города обладают правами юридического лица. Статус, задачи и функции отраслевых и территориальных органов администрации города определяются Положениями об отраслевых и территориальных органах администрации города, утверждаемыми решениями Слободской городской Думы.
7. Структурные подразделения администрации города Слободского могут создаваться в форме управлений, отделов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (начальниками управлений, заведующими отделами, секторами).
8. В качестве совещательных органов при администрации города могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлениями главы администрации города.

Статья 32.1. Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории города Слободского проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в городе Слободском является администрация города Слободского, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Слободского;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава администрации города.
4. При организации проведения проверок, указанных в пункте 1 настоящей статьи, глава администрации города (либо лицо, исполняющее обязанности главы администрации города) издает постановления о проведении проверок.

Статья 33. Глава администрации города Слободского

1. Главой администрации города Слободского является глава города. 2. Полномочия главы администрации города Слободского прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы города.

Статья 34. Полномочия главы администрации города Слободского

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации города, ее структурных подразделений, отраслевых и территориальных органов администрации города по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации города;
2) действует без доверенности от имени администрации города, представляет её во всех учреждениях и организациях;
3) заключает от имени администрации города договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Слободской городской Думы структуру администрации города, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городской Думы и депутатов);
7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, утвержденном городской Думой;
8) участвует в разработке и вносит в городскую Думу на утверждение проект бюджета города Слободского, планы и программы социально - экономического развития города, а также отчеты об их исполнении;
9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации города, структурных подразделений администрации города, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Слободской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Слободского, преобразования города Слободского;
12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации города.
2. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, Уставом города Слободского, решениями Слободской городской Думы, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города Слободского.
3. Глава администрации города несет ответственность за деятельность отраслевых и территориальных органов администрации города, структурных подразделений и должностных лиц администрации города.
4. Утратила силу.
5. В сфере взаимодействия с городской Думой глава администрации города:
1) вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение городской Думе проекты бюджета города Слободского и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Слободской городской Думы;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы;
5) представляет на утверждение городской Думе планы и программы социально - экономического развития города Слободского, отчеты об их исполнении.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия

1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом местного самоуправления города Слободского, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль за:
1) исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения проекта бюджета города и отчета о его исполнении;
2) выполнением программ и планов социально - экономического развития города;
3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Численность контрольно-счетной комиссии составляет три человека.
3. Слободская городская Дума утверждает Положение о контрольно-счетной комиссии и ее структуру. Расходы на содержание контрольно-счетной комиссии предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.
4. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Слободской городской Думой.
5. Контрольно-счетная комиссия возглавляется председателем, который назначается на должность Слободской городской Думой. Срок полномочий, порядок назначения, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя контрольно-счетной комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии.
6. По представлению председателя контрольно-счетной комиссии Слободская городская Дума назначает инспекторов контрольно-счетной комиссии. Полномочия, а также требования по необходимой квалификации и стажу работы для назначения инспекторов контрольно-счетной комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления города, а также органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, организации, в отношении которых контрольно-счетная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Исключена.
9. Контрольно-счетная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте администрации города Слободского в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет) и опубликовывает в официальном средстве массовой информации города Слободского информацию о проведенных контрольных и экспертно- аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
Контрольно-счетная комиссия ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Слободскую городскую Думу. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и в сети Интернет только после его рассмотрения Слободской городской Думой.
Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области, нормативно-правовыми актами Слободской городской Думы и Регламентом контрольно-счетной комиссии.
10. Контрольно-счетная комиссия города не является юридическим лицом.

Статья 36. Избирательная комиссия города Слободского

1. Избирательная комиссия города Слободского организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Слободской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Слободского, преобразования города Слободского.
2. Избирательная комиссия города Слободского не является органом местного самоуправления и не является юридическим лицом.
3. Формирование избирательной комиссии города Слободского осуществляется городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Срок полномочий избирательной комиссии города Слободского составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Слободской городской Думы.
5. Число членов избирательной комиссии города Слободского с правом решающего голоса составляет 8 человек.
6. Полномочия избирательной комиссии города Слободского по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Слободской городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию города Слободского.

Статья 37. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления города Слободского вправе учреждать печатные средства массовой информации в целях информирования населения города Слободского по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

« Назад Содержание Далее »